今年以来，东王店分局结合自身实际，积极实施税收科学化、精细化管理，促进税收管理工作不断规范，税源控管水平进一步提高，税收收入实现了稳定增长。今年1-7月份，分局共组织入库税款350.8万元，同比增收80.8万元，增长29%；累计评估未达起征点户220户，调整定额305户，其中调高280户。该分局主要采取了以下五项措施：

　　一是规范岗位设置。分局将税收管理员的职责和工作重点进行合理调整，将分局岗位设置为信息采集岗、综合管理岗和综合执法岗，并详细规定了每个岗位人员的工作职责，三个岗位之间形成了一个环环相扣的链条，纳税人的涉税事宜必需经过三个岗位的正常流转，任何一个岗位的税收管理员都不能全权处理。通过规范岗位设置，打破了以往“保姆式”管理赖以存在的管理漏洞，实现了管理员由“管户”到“管事”的转变，提高了工作效率。目前分局将纳税户的存折全部下放给纳税人，由纳税人自行申报纳税，征管质量大幅度提高。

　　二是规范税收执法。分局在日常工作中，坚持执法与服务并重的工作理念，在强调为纳税人提供优质高效服务的同时，针对部分纳税人纳税遵从度低、不主动申报纳税、征期内坐等税务人员上门催报催缴的行为，依据《税收征管法》及实施细则有关规定，对逾期未申报的，执法岗位税收管理员必须在申报期的后一日制作责令限期改正和税务处罚事项告知文书，视情节处以不低于500元的处罚，并对纳税人的各类违法涉税信息在公开办税栏上进行公布曝光。今年以来，分局先后对5户个体户和2户小规模企业实行了税收强制执行措施，起到了较好的教育、震慑效果。

　　三是坚持实行“阳光办税”。个体业户税收定额的核定工作，一直是个体税收征管中的热点和难点，牵涉到方方面面的利益。分局在综合分析影响个体工商户经营额因素的基础上，充分利用计算机定额核定系统，由信息采集岗位的税收管理员对所属个体纳税人的涉税信息进行全面采集，然后由评估管理人员录入系统生成定额，实现了采集与核定定额工做的分离，最大限度地消除人情税、关系税的影响，确保了定额核定工作更加公开、合理。同时，分局将每个纳税人的月纳税定额在办税大厅和主要街道进行公示，接受纳税人监督，力求征纳双方关系和谐。

　　四是积极推行“以电控税”。为提高税源管理质量和纳税人的实征率，分局严格执行县局制定的《预约定耗管理办法》，利用县局开发的《税收耗电管理分析系统》，作为《税收分析预报警系统》和《纳税评估系统》的有力补充，以工业用电量为突破口，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管，防止了税源流失。今年以来，分局共清理漏征漏管纳税人35户，查出有偷逃税款行为的18户，查补税款28多万元；提高税负47户，月增加税收收入12000元。

　　五是大力开展协税护税工作。分局针对人员偏少、小税源税收成本偏高的问题，积极向所在地乡镇党委、政府汇报辖区内小税源零星分散、易漏难管的实际，争取所在地乡镇领导的支持，开展协税护税工作，加强税源监控。在分局的协调下，定陶镇和南王店乡政府专门下发了关于成立协税护税组织的文件，成立协税护税组织2个，有26人参与协税护税工作。定陶镇政府还专门抽调6名同志，在分局设立了协税护税办公室，实行集中办公，积极配合分局开展工作。协税护税人员在协助税务机关进行税收宣传、开展税源调查、检举本地漏征漏管户、帮助搜集税收基础资料以及协调税务机关与纳税人之间涉税事宜的落实与沟通等方面发挥了重要作用。截至7月底，乡镇协税护税组织共向分局传递涉税信息79条，落实用电信息351条，协助国税人员实施税收保全及强制执行18户，查补入库税款31万元。

（东王店分局 供稿）